Son habituales las situaciones en las que las víctimas de delitos se quejan de la ineficacia de la comisaría a la hora de tramitar su caso, cuando no se inicia la fase de investigación. A pesar de las frecuentes quejas de la población, hay un porcentaje de denuncias que inician la fase de investigación policial, es decir, pasan de la denuncia a la fase de investigación, tal y como consta en los archivos de la policía. ¿Existe, entonces, algún criterio de selección de los casos que se investigan? Esta investigación analizó las diferencias en la atención prestada al público en los distritos policiales de São Paulo e identificó un vínculo con los Consejos Comunitarios de Seguridad (CONSEG) a través de un 'flujo' de capital social, que permite la transferencia de beneficios entre grupos sociales restringidos. En este sentido, se investigó en qué medida dicho 'flujo' permite que las decisiones de los consejos gestores interfieran en las actividades desarrolladas en los distritos policiales y, del mismo modo, que los representantes de los distritos policiales influyan en la dinámica decisoria de los CONSEG.